augustus 2010


DNB heeft een 'plan van aanpak cultuurverandering toezicht' opgesteld.

Het plan van DNB 'van analyse naar actie' gaat in op verbeteringen op een reeks tereinen. Interessant is het door DNB aangkondigde toezichtskader:

"1. Goed toezicht is indringend. Dit betekent een grondige kennis van de onder toezicht staande instellingen, on site inspecties, het stellen van lastige vragen. De instellingen moeten de voortdurende druk van de toezichthouder voelen.

2. Goed toezicht is kritisch en proactief. Dit impliceert het aannemen van een permanent kritische houding, vooral ook in tijden waarin de conjunctuur hoogtij viert. De basis voor een crisis wordt namelijk vaak gelegd in perioden waarin de bomen tot in de hemel groeien en het risicobewustzijn op de financiële markten verslapt.

3. Goed toezicht is volledig. Dit wil zeggen dat het toezicht voortdurend de horizon moet afzoeken op nieuwe ontwikkelingen en risico’s, niet alleen voor de onder toezicht staande instellingen afzonderlijk, maar ook voor het systeem als geheel.

4. Goed toezicht is adaptief. De financiële sector is dynamisch en innovatief. Toezichthouders moeten zich daartoe voortdurend nieuwe kennis eigen maken, zodat zij nieuwe producten, markten en diensten snel op hun risico’s kunnen doorzien, en adequate risicobeperkende maatregelen kunnen nemen, dan wel aan bepaalde ontwikkelingen een halt kunnen toeroepen.

5. Goed toezicht is vasthoudend. Het toezicht moet analyse laten volgen door actie. Dat betekent niet alleen het eisen van risicomitigerende maatregelen, maar ook erop toezien dat deze maatregelen daadwerkelijk worden uitgevoerd en zonodig hard ingrijpen om het gewenste eindresultaat te bereiken."

In het rapport wordt bovendien ingegaan op de vraag wat dit kader betekent voor de toezichtspraktijk van DNB.

Een tipje van de sluier:
"Naast regelgeving zien we daarom wereldwijd een
toenemend gebruik van principle-based toezicht. Dit vereist van de toezichthouder dat hij of zij een kritische houding aanneemt en meer de bewijslast bij de instellingen legt (convince me)"

Het volledige rapport van DNB is te zien via de site van het Ministerie van Financien


terug